Deny Extremera San Martín - Cubadebate - Video: Canal Caribe / TV Cubana - Foto: Cubaperiodistas.- Resultado de un largo proceso de investigación y conciliación, con base en los preceptos de la Constitución, la experiencia cubana e internacional y en documentos rectores del país y articulado con otras normativas vigentes, el anteproyecto de Ley de la Comunicación Social presentado este martes en el Centro de Prensa Internacional, en La Habana, está disponible en el portal del Ministerio de Justicia y abierto a consulta popular.
Ante representantes de la prensa nacional e internacional, el vicepresidente del Instituto Cubano de Radio y Televisión (ICRT), Onelio Castillo, destacó que la norma, además de desarrollar en el plano jurídico algunos de los preceptos de la carta magna, responde a uno de los acuerdos de la Política de Comunicación del Estado y el Gobierno cubanos y se sustenta en la práctica comunicacional de la nación y en políticas emanadas de los congresos del PCC.
El anteproyecto, ya en su versión 32, consta de dos títulos, 12 capítulos, 69 artículos, una disposición especial, una transitoria y seis disposiciones finales.
Entre los capítulos están los dedicados a la imagen Cuba y la marca país; a la publicidad y el patrocinio; a la investigación, desarrollo e innovación en la comunicación social; regulación y control de los procesos de comunicación social, y contravenciones asociadas a la comunicación social.
También legisla sobre el sistema y los procesos de comunicación social, contenidos y la gestión económica de los medios de comunicación social en el ámbito mediático.
Humberto Fabián Suárez, vicepresidente de la Asociación Cubana de Comunicadores Sociales (ACCS), explicó que el anteproyecto es fruto de un proceso de varios años, que implicó la revisión de 26 documentos del PCC, incluidos los aprobados en los congresos de la organización; más de 300 normativas cubanas desde el siglo XIX y 61 documentos de los fondos del Instituto de Historia.
Además, una treintena de constituciones de América Latina y códigos penales de varios países, casi toda la producción jurídica sobre comunicación de la mayoría de las naciones de las Américas, normas de la ONU y la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), literatura sobre comunicación social y estándares internacionales sobre transparencia y acceso a la información; unas 80 tesis de pregrado, maestría y doctorado de la Facultad de Comunicación de la UH, acuerdos de organizaciones como la UPEC, la Uneac y la Asociación Hermanos Saíz, y resultados de encuestas de centros de investigación.
Señaló que, como generalidad, a nivel internacional hay leyes particulares sobre medios o prensa, o referentes al campo publicitario. En ese contexto, el anteproyecto cubano “aborda de manera integrada todo el ámbito comunicacional a partir de la visión de un sistema de comunicación social”.
Esa cualidad fue resaltada por Jorge Legañoa, vicepresidente de la Unión de Periodistas de Cuba (UPEC), quien calificó el anteproyecto como “inédito, robusto, integrador, estratégico por la construcción de un sistema de comunicación social en Cuba, una oportunidad para educar a nuestros públicos en materia de comunicación e información”.
Por primera vez en Cuba, algo que también resalta a nivel internacional, se integra en una normativa lo referente al sistema de comunicación de un país, medios, publicidad y patrocinio, investigación, marca país, niveles comunitario, institucional y mediático, y contravenciones. El anteproyecto se articula con normativas vigentes, e integrarará regulaciones complementarias y resoluciones de ministerios.
Legañoa destacó que la normativa incluye la comunicación en los escenarios institucional, mediático y comunitario (en el país hay más de 70 emisoras comunitarias), pero que no queda ahí, sino que llega a un ámbito comunitario más abarcador. Igualmente, legisla en lo referente al ciberespacio.
“También es una oportunidad para la transparencia y la prensa, para construir una nueva relación entre instituciones, las fuentes de información, y los medios, así como para la transformación editorial de estos, y tiene una estrecha relación con el código de ética de los periodistas cubanos”, añadió.
Durante la presentación a la prensa del anteproyecto de Ley de la Comunicación Social, se destacó que este está en sintonía con el proceso de institucionalización del país y con la noción del ciudadano como centro de la comunicación. Tras la consulta popular que ahora comienza y su paso por el Parlamento, el anteproyecto deberá ser acompañado de normas complementarias asociadas a su reglamento, será una ley sombrilla para nuevas regulaciones y normativas.
En opinión del vicepresidente de la UPEC, “va a servir para educar. Educar en comunicación nos hace mucha falta en los niveles institucionales y en los comunitarios, en el público”.
Añadió que ha habido dispersión legislativa y “aquí se reúne todo. Aquí hay integración normativa en materia de comunicación social y se legisla más allá de los mediático. Propicia un avance importante en el campo de la comunicación en el país y abre nuevas posibilidades en el sistema de medios nacional”.
El texto legal, que incluye los derechos de la ciudadanía y los deberes de los servidores públicos en la esfera comunicacional, “apuesta por la transparencia en la gestión de la información de interés público”, consideró Castillo.
Para el vicepresidente del ICRT, otros puntos importantes en este instrumento legal son el enfrentamiento a la creciente colonización cultural, un fenómeno de nivel mundial; la participación ciudadana en la construcción de agendas mediáticas, y el acompañamiento comunicacional en los municipios a los proyectos de desarrollo local.
Desde este propio martes, el anteproyecto de Ley de la Comunicación Social está disponible en formato PDF en el portal digital del Ministerio de Justicia (Cubadebate lo ofrece al final de esta nota).
También queda abierto el proceso de consulta en todo el país, para que la ciudadanía estudie el texto y emita sus sugerencias y opiniones.
“Se habilitarán todas las vías posibles para facilitar la participación del pueblo en la consulta”, dijo el vicepresidente del ICRT.
Descargar el anteproyecto de Ley de la Comunicación Social (395 kB)
Disponible para consulta anteproyecto de Ley de la Comunicación Social
Cubaperiodistas
El anteproyecto de Ley de la Comunicación Social está disponible desde este martes 12 de julio en el sitio web del Ministerio de Justicia para su lectura y consulta por los ciudadanos, según informaron los miembros de su comisión redactora en conferencia de prensa.Onelio Castillo Corderí, vicepresidente del Instituto Cubano de Radio y Televisión, explicó a la prensa nacional y extranjera acreditada en el país que la propuesta de normativa, en su versión 32, aborda la gestión estratégica e integrada de los procesos de comunicación social en los ámbitos institucional, mediático y comunitario.
A su vez, precisó que trata el rol de ese proceso en los espacios públicos físico y digital, así como los principios de organización y funcionamiento para todos los medios de comunicación social.
Destacó que en el actual mes de julio comienza una de las etapas más importantes con las consultas por parte de los ciudadanos, sujetos principales de los procesos comunicacionales, como corrobora el anteproyecto.
Además de los especialistas en todas las instancias, las personas podrán emitir opiniones sobre el contenido del texto por vías digitales como redes sociales y el correo electrónico: leycomunicacionsocial@minjus.gob.cu , lo que demuestra el carácter participativo y democrático de la elaboración de la norma.
Para Jorge Legañoa Alonso, vicepresidente de la Unión de Periodistas de Cuba, el país llega a una propuesta de ley inédita, robusta y estratégica para la construcción de un sistema de comunicación en la mayor de las Antillas, y permite educar en materia de información y comunicación a los públicos.
Expresó que el anteproyecto de Ley de la Comunicación Social es integrador, pues las regulaciones en materia de comunicación a nivel mundial se enfocan en características específicas, mientras en el caso de Cuba predominó la dispersión en temas legislativos, más allá del ámbito mediático.
A juicio de Legañoa Alonso, el texto abre una oportunidad para la relación efectiva entre la prensa, las instituciones y las fuentes, y posibilita la transformación editorial y económica de los medios.
Humberto Fabían Suárez, vicepresidente de la Asociación Cubana de Comunicadores Sociales, señaló que la propuesta divulgada hoy es fruto de una exhaustiva investigación documental sobre las normas jurídicas que se han establecido en el mundo, especialmente en América Latina.
Se revisaron 309 normativas de la nación para verificar el tratamiento dado a la comunicación, además de otros 61 documentos de los fondos del Instituto de Historia de Cuba, detalló.
A lo largo de sus 12 capítulos el anteproyecto regula en torno a la comunicación en el ámbito comunitario, mediático e institucional, la comunicación en el ciberespacio, la gestión de los procesos, así como los asuntos vinculados a la publicidad y el patrocinio, y la imagen y marca país.
(Anteproyecto de Ley de la Comunicación Social)
(Con información de la ACN)
A análisis público en Cuba legislación de Comunicación Social
La Habana, 12 jul (Prensa Latina) Como una apuesta por mayor transparencia en la información de interés público fue calificado un anteproyecto de Ley de Comunicación Social sobre el cual la población de Cuba podrá emitir sus opiniones desde hoy.
Así definieron ese texto legislativo en conferencia con la prensa nacional y extranjera en esta capital integrantes de la comisión redactora, encabezados por Onelio Castillo, vicepresidente del Instituto Cubana de Radio y Televisión (ICRT).Subrayaron que este anteproyecto deja claramente establecido el derecho de la ciudadanía a recibir, pedir y exigir información pública
Castillo puntualizó que esa normativa en su versión número 32 podrá ser consultada desde este martes en la web del Ministerio de Justicia, para que especialistas y la población en general puedan enriquecerla con su opiniones y observaciones durante los próximos meses, en un proceso plenamente democrático.
Explicó que ese anteproyecto de ley se sustenta en lo establecido en la Constitución y en acuerdos y directrices emanados de los congresos del Partido Comunista de Cuba (PCC) y de otras instituciones y busca fortalecer la cultura del diálogo y el uso responsable y ético de la información teniendo al ciudadano como centro.
Por su parte, Humberto Fabián Suárez, vicepresidente de la Asociación Cubana de Comunicadores Sociales, detalló que para la elaboración del anteproyecto se consultaron una gran cantidad de documentos políticos del PCC y de otras instituciones del país.
Además se acudió a la experiencia internacional para lo cual se tuvieron en cuenta una treintena de constituciones y 15 códigos penales de América Latina y España, así como leyes marcos de instituciones internacionales, entre otras fuentes.
Esta versión del anteproyecto cuenta con dos títulos, 13 capítulos, 69 artículos y varias disposiciones finales y transitorias y se caracteriza, a diferencia de otras legislaciones por ser abarcador de los temas relacionados con la comunicación social en los planos institucional, mediático y comunitario.
En tanto, Jorge Legañoa, vicepresidente de la Unión de Periodistas de Cuba, caracterizó el anteproyecto como inédito, robusto, estratégico y oportuno en materia de comunicación y que guarda una estrecha relación con el Código de Ética de los profesionales de la prensa cubana.
Asimismo señaló que constituye un importante paso de avance porque aglutina todo lo relacionado con la comunicación social, más allá de lo relacionado con los medios de prensa, y supera la dispersión legislativa que existía hasta el presente en esta materia.
