El informe sobre la liquidación del presupuesto del Estado, aprobado por la Asamblea Nacional del Poder Popular, recuerda que 2021 fue el primer año de implementación del ordenamiento monetario, “por lo que el presupuesto se reconvirtió en función del impacto de la unificación monetaria y de la devaluación de la moneda”.

La ministra informó que en julio se realizó un ajuste presupuestario debido a las restricciones en el desempeño económico y la necesidad de financiar los gastos y programas sociales, con énfasis en el enfrentamiento a la pandemia, que recibió más de 17 000 millones de pesos.

Cuba registró un déficit fiscal de 63 696 millones de pesos, inferior en 23 048 millones al aprobado, debido fundamentalmente a la inejecución de gastos de inversiones y al sobrecumplimiento en la recaudación de ingresos.

De acuerdo con el informe, los ingresos brutos se sobrecumplen al 4% con respecto a lo proyectado, en lo cual influyen los ingresos no tributarios, pues los provenientes por el cobro de impuestos y contribuciones fueron 4 314 millones de pesos menos de lo previsto.

En los aportes empresariales –responsables del 85% de los ingresos del presupuesto estatal– se reportan incumplimientos, fundamentalmente en los impuestos sobre las ventas y las utilidades, y el aporte por el rendimiento de la inversión estatal, “los pagos más importantes de las empresas y sociedades mercantiles”.

Causas:

• Pérdidas registradas en 504 entidades.
• 182 contribuyentes no lograron liquidar sus aportes dentro del año, por situaciones de liquidez.

En cuanto al impuesto por la utilización de la fuerza de trabajo, el informe precisa que los incumplimientos tienen que ver con las interrupciones laborales a causa de la covid-19, las más de 217 000 suspensiones de licencias a cuentapropistas y los aplazamientos de pago de las obligaciones tributarias por la situación epidemiológica.

Los aportes de las formas de gestión no estatal fueron el 4% del total de los ingresos recaudados y el 11% de los ingresos tributarios. Los trabajadores por cuenta propia generaron los mayores ingresos, en lo que influyó “la recuperación de algunas actividades y el incremento del valor de sus producciones y servicios, que en no pocas fueron excesivos”, señala el informe.

La ministra reiteró la necesidad de transformar, en el orden estructural y organizativo, los procesos de fiscalización y de cobranza en las oficinas de administración tributaria, de modo que permitan alcanzar indicadores efectivos.

Con respecto a los gastos, el documento presentado a los diputados precisa que se financiaron “los subsidios de productos y servicios de alto impacto a la población aprobados en la tarea ordenamiento (...) hasta tanto el país transite a la implementación total de los subsidios a personas que lo necesiten y no a productos”.

Bolaños Weiss destacó la voluntad política del Gobierno que, en condiciones extremadamente complejas, aseguró el sostenimiento de los servicios y programas sociales de la Revolución.

La actividad presupuestada, responsable de respaldar los gastos y programas sociales, generó el 71.3% del gasto total (320 502 millones de pesos).

El 66% de los gastos de la esfera social se concentraron en los sectores de la salud pública, educación, seguridad social y asistencia social.

• Salud Pública: 74 075 millones de pesos, que aseguraron más de 112 millones de consultas médicas en la atención primaria y más de 17 millones de ingresos hospitalarios.
• Educación: se atendió una matrícula total de más de un millón de alumnos.
• Asistencia social: se destinaron 4 443 millones de pesos a la atención a personas con insuficiencia económica y en situaciones de vulnerabilidad.
• Subsidios a personas naturales para la compra de materiales de la construcción: los presupuestos locales destinaron 789 millones de pesos y fueron beneficiadas 14 393 personas en el año.
• Atención a las madres con tres o más hijos: se destinaron 50 millones de pesos para ejecutar acciones constructivas en viviendas. Fueron beneficiadas 855 madres.

Aunque los financiamientos para este propósito crecen tres veces en el presupuesto estatal del actual año, “se debe continuar evaluando desde los presupuestos locales todas las alternativas posibles de financiamientos que prioricen la atención a las problemáticas habitacionales de esas madres”, subraya el informe.

Parlamento cubano reclama mayor control del presupuesto

Fidel Rendón Matienzo

La Habana, 21 jul (ACN) Los diputados cubanos conocieron hoy que en el 2021 los ingresos brutos a la economía ascendieron a 259 mil 011 millones de pesos, para un cuatro por ciento de sobrecumplimiento, pero se pronunciaron por mayor control de los gastos en aras de reducir el alto déficit presupuestario y poner fin a ineficiencias en un grupo de empresas y actividades,

Ellos aprobaron el Informe de Liquidación del Presupuesto del Estado correspondiente a ese año, presentado ante la Asamblea Nacional del Poder Popular por Meisi Bolaños Weiss, ministra de Finanzas y Precios, y pidieron discutir en los territorios sus principales indicadores y conceptos, y temas preocupantes como los precios abusivos y las reventas de productos deficitarios.

La titular explicó que en medio del recrudecido bloqueo norteamericano y de la crisis económica mundial, en el 2021 el país centró sus esfuerzos en el combate a la COVID-19, en salvar vidas.

En el sobrecumplimiento de los ingresos influyeron los no tributarios, pues se captaron 97 mil 800 millones pesos como resultado de la aplicación de impuestos, tasas y contribuciones, aun cuando se requiere fortalecer las medidas tributarias que permitan el cumplimiento de los aportes fiscales por los contribuyentes.

Ese fue el primer año de implementación del ordenamiento monetario, cambiario y financiero, por lo que se reconvirtió el presupuesto en función del impacto de la unificación monetaria y la devaluación de la moneda, y en tal sentido el sector empresarial demandó más de 16 mil millones de pesos mientras 504 empresas tuvieron pérdidas.

La ministra de Finanzas y Precios puntualizó que con vistas al enfrentamiento a la epidemia hubo que destinar 17 mil 183 millones de pesos.

En presencia de Miguel Díaz-Canel, Primer Secretario del Comité Central del Partido Comunista de Cuba y Presidente de la República, insistió en la necesidad de captar hasta el último peso para su redistribución en los programas sociales y así reducir el déficit fiscal, que en el 2021 ascendió a 63 mil 696 millones 700 mil pesos, en lo que incidió el no cumplimiento del plan de inversiones.

La actividad presupuestada constituyó el 71,3 por ciento del gasto total, pero quedan muchas reservas y potencialidades de eficiencia por explotar en aras de atenuar el impacto de ese monto.

Por ello Bolaños Weiss insistió en la necesidad de seguir incrementando los ingresos al presupuesto, a partir de minimizar los incumplimientos tributarios y generar mayores niveles de producción y de servicios por las empresas y demás actores económicos, lo cual a su vez contribuye a mejorar las ofertas a la población.

Como ha reiterado el Presidente cubano, la Ministra se pronunció por un mayor control popular y estatal en la ejecución de los gastos en cada territorio, el enfrentamiento a indisciplinas y violaciones de precios, especialmente de los abusivos al surgir sin fichas de costos y con fines lucrativos, además de revisar las utilidades no razonables y fortalecer la contabilidad

Llamó a este año trabajar por reducir el déficit presupuestario de los municipios y del Estado, propiciar la participación de los trabajadores en el control de los gastos e ingresos de sus centros, y citó como prioridades del Estado la atención a los personas y comunidades vulnerables, a las madres solteras con tres o más hijos menores de edad y la transformación de los barrios.