Foto: Luis Jiménez Echevarría / ACN - Video: Canal Caribe / TV Cubana.
Angélica Arce Montero, Karina Rodríguez Martínez, Ismael Francisco
Cubadebate
El proyecto de Ley de Fomento y Desarrollo de la Ganadería es una disposición novedosa, pues la Ley 1279 de octubre de 1974, aún vigente, solo dispone la estructura, organización y funcionamiento de los registros pecuarios y del Registro Nacional de Razas Puras y Cruzamientos, dijo Ramón Aguilar Betancourt, presidente de la Comisión Agroalimentaria.
Según Aguilar Betancourt, la ley actual no recoge todos los aspectos que integran esta actividad económica y se circunscribe al ganado mayor.
El nuevo proyecto de ley fue debatido en cooperativas, entre campesinos, técnicos especializados y dirigentes de la ganadería, en encuentro en los que se formularon 236 intervenciones que generaron 61 consideraciones y propuestas.
De las 61 propuestas recibidas, 27 fueron aceptadas y nueve aceptadas en parte. Se realizaron 35 modificaciones parciales a los artículos, disposiciones especiales y finales, informó Aguilar Betancourt.
El vicepresidente de la República, Salvador Valdés Mesa, reconoció que las leyes con las que hoy cuenta la ganadería no se están cumpliendo. Recordó que el Comandante en Jefe, Fidel Castro Ruz, le puso ciencia, desarrollo y recursos al sector.
“La ganadería es una de las ramas de la agricultura a las que menos recursos se les ha podido poner, aunque se han realizado diferentes transformaciones, entre ellas vender ganado a los productores y la privatización de parte del sector”.
Indicó que se perdieron los servicios veterinarios efectivos y en las comunidades, las inseminaciones y la disciplina.
“Se debilitó el control estatal sobre la ganadería. Tenemos desorden en el campo. Hay muchas quejas de los productores sobre el daño de los animales a otros cultivos y miles de tenedores de ganado sin tierra”.
Rafael Pérez Carmenate, diputado del municipio de Venezuela, en Ciego de Ávila, consideró que es necesario acelerar el proceso de recuperación de la ganadería, pero teniendo en cuenta las condiciones actuales del país.
“Lo plasmado en la ley no debe quedarse en letra muerta, se debe cumplir. Con las capacidades que tiene en estos momentos el sector ganadero, hay elementos relativos a la alimentación y nutrición, por ejemplo, que no se pueden cumplir, porque ni las empresas tienen esa capacidad. Solo las universidades y los centros científicos la tienen”, puntualizó.
Pérez Carmenate agregó que el uso de los recursos financieros es vital para el avance de la ganadería. “Necesitamos no solo un avance, sino un incremento fuerte y sostenido”.
De acuerdo con el presidente de la Comisión Agroalimentaria, el proyecto de ley recoge en varios de los artículos lo referente a la alimentación del ganado. “Este tema fue de los elementos modificados en el proyecto”, apuntó.
Reconoció que es muy difícil garantizar el ciento por ciento de los requerimientos nutricionales de los rebaños fundamentales, apicultura, porcino y la ganadería vacuna.
Sobre los problemas nutricionales, Valdés Mesa dijo que los productores deben sembrar pastos y las plantas proteicas necesarias para los animales.
Yumil Rodríguez Fernández, vicepresidente de la comisión de Asuntos Constitucionales y Jurídicos, sugirió incluir en el dictamen que cada dos años el ministro de la Agricultura informe a la Asamblea Nacional sobre la marcha y el cumplimiento de la ley, así como los avances en la recuperación de la masa ganadera.
Por último, el presidente de la Comisión Agroalimentaria informó que esta ley no tendrá reglamento, sino disposiciones de los ministros rectores de la actividad.
Luego del debate, los diputados aprobaron el proyecto de dictamen relativo a la Ley de Fomento y Desarrollo de la Ganadería.
Impago a productores y trabas en la agricultura
Otro elemento es la vinculación de los productores con las empresas. “Solo el 4% están vinculados”.
El diputado por Arroyo Naranjo Emilio Interián Rodríguez reconoció que el impago a los productores es un tema recurrente en los debates de la Asamblea Nacional. “Se debe solucionar de inmediato, pues las familias campesinas dependen de esas ganancias; además, los impagos desestimulan la producción”.
“Tomamos medidas y acuerdos que en la práctica no se cumplen y esto afecta a los productores y hace que perdamos credibilidad”, dijo, y agregó que las trabas están gravitando sobre el déficit de productos agrícolas.
“Hace poco envié para el matadero tres animales y aún no sé cuándo voy a cobrar ese dinero. En cambio, para comprar un semental, necesario para mejorar la masa ganadera, debo pagar en efectivo. Entonces, ¿cómo lo hago? No es posible avanzar así en la agricultura”, afirmó.
Salvador Valdés Mesa, vicepresidente de la República, señaló que el próximo año debe ser mejor que este. “Tenemos que mejorar de manera sustantiva la gestión”.
Agregó que en la actividad productiva empresarial hay muchas unidades intermedias que producen gastos y esto se debe reducir. “Este país tiene que producir más y tienen que trabajar más personas”, enfatizó.
El ministro de la Industria Alimentaria, Manuel Sobrino Martínez, sostuvo que el impago a los productores ha sido una traba para el cumplimiento efectivo de las 63 medidas en la agricultura, “pero sabemos que ahí están las soluciones a los insumos que necesita la industria”.
El diputado por Santo Domingo Sergio Rodríguez habló sobre los municipios deficitarios. “Hay que discutir para que los habitantes de estos lugares conozcan e identifiquen las deficiencias y así guiar los esfuerzos del Gobierno”.
Añadió que se debe ubicar al productor en el centro de los problemas.
¿En qué escenario se desarrollará la próxima zafra azucarera?
El directivo informó que a partir de las indicaciones dadas por el presidente en esa reunión el 25 de junio del presente año, se organizó una zafra corta garantizando el consumo interno con menos centrales para ir gradualmente rescatando la producción.
“Sustentar la zafra en el financiamiento real del que se pueda disponer y bajo el principio de garantizar el consumo interno y obtener derivados de esa producción, como alimento animal, alcoholes y mieles que permitan un plan de exportaciones en dependencia de los precios en el mercado”.
García Pérez señaló que se enfocará el plan en un nuevo modelo de negocios, donde la planificación sea financiera y no solamente medir producción de azúcar, considerando de manera priorizada la economía circular, así como el modelo de ciencia e innovación.
Según apuntó el presidente de Azcuba, se trata de planificar la zafra para que sea objetiva, flexible y, aunque pequeña, con buenas prácticas, concentrando los recursos en menos centrales para lograr mayor eficiencia.
¿En qué escenario se desarrollará la próxima zafra?
- Producción similar al año anterior, con 14 centrales menos.
- Por cuatro años consecutivos no se pudo asegurar el financiamiento para recuperar las maquinarias y equipos, cada año con mayor obsolescencia.
- La situación energética es más compleja que en igual periodo del año pasado.
- El 49% de la caña que se debe moler es de ciclo largo.
- El bajo rendimiento agrícola de la caña a cosechar (33 toneladas por hectárea), agravado por el alto nivel de descuido de las tierras.
- Mal estado de caminos y carreteras, agravado por el déficit de combustible y financiamiento para su reparación
“La capacitación de las fuerzas de trabajo, la realización del ejercicio de zafra y la prueba general de los centrales y el sistema técnico son parte de las acciones fundamentales de la preparación y organización de la zafra como parte de la economía del país”, indicó.
Más de 21 200 viviendas terminadas en Cuba este 2022, aún insuficiente
Por la vía del subsidio han sido concluidas el 25% de las previstas en 2022. “Solo Isla de la Juventud ha cumplido. Hay atrasos en todas las provincias, sobre todo en Guantánamo, Mayabeque, Camagüey, Las Tunas y Granma”, recalcó.
Rodríguez destacó que a pesar de las dificultades para cubrir el plan de subsidios, hay terminadas 321 viviendas.
Igualmente, comentó que en relación con la construcción de hogares para madres con más de tres hijos, han sido beneficiadas unas 7 092 madres desde el 2019, y 3 482 de ellas han recibido la solución definitiva a sus necesidades.
En cuanto a las afectaciones climatológicas en el año, hay 10 523 en el país y 40 000 de anteriores periodos, con Pinar del Río y las provincias orientales como los territorios más afectados.
Hasta el momento, los territorios más destacados en el nivel de solución de las afectaciones son Mayabeque, Artemisa y La Habana.
La directiva señaló que las provincias de Villa Clara y Cienfuegos son las que más producen artículos eléctricos. En cuanto al uso de materiales locales, hay arcillas en prácticamente todos los municipios, lo que pudiera sustituir el déficit de acero.
Más adelante, Ana Yamira Pérez, directora general de unidad de inspección del Micons, explicó que el organismo enfrenta la corrupción y el delito mediante un plan organizado con fuerte carácter preventivo.
“Identificamos 84 delitos, de los cuales fueron evitados 76, y se aplicaron 80 medidas disciplinarias”, dijo.
Las principales causas han sido el incumplimiento de las guardias de los agentes de seguridad, deficientes medidas físicas de seguridad en almacenes y violaciones del sistema de control interno.
Para ello, se han tomado medidas basadas en mantener la fiscalización, tener lista la valoración de los delitos, realizar el levantamiento de las vulnerabilidades y velar por el cumplimiento de los planes previstos.
Inés María Chapman: El programa de la vivienda demanda un cambio
Ante los diputados se informó que tras la fiscalización en 42 municipios de 10 provincias del país, continúa el incumplimiento del programa de la vivienda, fundamentalmente por falta de materiales y la mano de obra.
El informe elaborado por los diputados arrojó que el programa de producción local es el soporte de la política, siendo el área de esfuerzo propio la de mejores indicadores, y las células básicas, la de peor desempeño.
A pesar de los esfuerzos, la oferta no está en correspondencia con la demanda, lo que indica que el programa está retrasado en el cuarto año de la política.
Los diputados concluyeron en el informe que se necesitan acciones diferentes en su sistema de gestión.
Durante su intervención, la vice primera ministra Inés María Chapman Waugh, instó a concentrar los limitados recursos materiales en ayudar a las comunidades y personas en situación de vulnerabilidad.
“El programa de la vivienda demanda de un cambio. Hay que centrarse en resolver con creatividad los problemas objetivos y subjetivos. Es vital que los territorios constaten su marcha de forma sistemática”, afirmó.
Instan a gestión más eficiente en Grupo Empresarial Acopio
Daniella Pérez Muñoa
La Habana, 11 dic (ACN) A una mejor gestión empresarial, precios más asequibles y cumplir las nuevas normativas que regulan la actividad del Grupo Empresarial Acopio instó hoy Salvador Valdés Mesa, vicepresidente de la República de Cuba, en la antesala de la Décima Sesión Ordinaria de la IX Legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP).
El también miembro del Buró Político del Comité Central del Partido Comunista manifestó lo positivo de aumentar las vías de comercialización directa a la población e incrementar las entregas de productos en la red minorista en los mercados de nuevo tipo y en las ferias agropecuarias, aún cuando son insuficientes por la alta demanda de la población.
Sobre los colectivos laborales agropecuarios- creados en virtud de la Resolución 600/21-, comentó la necesidad de capacitar a los jefes designados de esas estructuras, una de las principales deficiencias encontradas por los diputados a la ANPP en el análisis a las diferentes instancias territoriales de Acopio.
Durante el trabajo conjunto de las comisiones permanentes Agroalimentaria y de Asuntos Económicos, el Vicepresidente de la República exhortó a resolver las cadenas de impagos en las cuentas por pagar y cobrar, problemática que arrastra el Grupo Empresarial por años.
Según el informe presentado por los diputados sobre el control a Acopio, sobrepasan de 579 millones de pesos las primeras y a más de 604 millones las segundas, de las cuales están vencidas más de la mitad.
Los diputados llegaron a la valoración final de que el Grupo Empresarial enfrenta grandes dificultades financieras y de gestión, con pérdidas en el orden de los 32 millones de pesos, en medio de escaseces de recursos motivados por la situación económica del país, lo que genera impactos en la comercialización de productos agropecuarios y la inconformidad de la población.
El incumplimiento de la contratación que respalda al plan de la economía, las ineficiencias en la comercialización caracterizada por un ambiente de competencia con otros actores y los elevados gastos financieros para amortizar créditos bancarios constituyen las principales causas de las pérdidas.
Los miembros de la comisiones Agroalimentaria y de Asuntos Económicos recomendaron a las estructuras del Grupo Empresarial ajustar determinados aspectos de la Resolución 600 y el Decreto 35, ambos de 2021, normativas que rompen trabas en la venta de alimentos.
Por último, los diputados acordaron volver a controlar el sistema empresarial en las sesiones del Parlamento durante el primer semestre del año 2023.
Debaten diputados dictamen del Proyecto de Ley de la Ganadería
Ana Margarita González
La Habana, 11 dic (ACN) La Ley de Fomento y Desarrollo de la Ganadería, que se someterá a su aprobación el próximo día 14, durante la sesión ordinaria de la IX Legislatura del Parlamento, ayudará a poner orden en el campo, a recuperar los servicios técnicos y el control de la masa, expresó Salvador Valdes Mesa, vicepresidente de la República al intervenir en los debates de la Comisión Agroalimentaria.
Comentó que la ley por sí sola no va a resolver los problemas que se enfrentan para la recuperación de la Ganadería, pues la misma lleva implícito el pensamiento del Comandante en Jefe Fidel Castro, quien dejó el legado de la ganadería: la desarrolló al ponerle ciencia y recursos.
Valdes Mesa recordó que esta es la rama de la agricultura que menos recursos se le ha podido poner, y se le han hecho muchas transformaciones como pasar la masa productiva al sector privado y dejar la genética en el estatal, lo que conllevó la pérdida o debilitamiento de los servicios técnicos, la disciplina tecnológica y el control de la masa.
Recordó que la alimentación, el agua y el manejo siempre fueron responsabilidad de los productores, que Cuba tubo etapas de oro en la producción y eso hay que rescatarlo.
También se refirió a los problemas de la ruralidad y hay que recuperarla por la incidencia que tiene en los sistemas productivos y la necesidad de reducir la importación de leche en polvo.
Salvador Valdes afirmó que si vencimos a la COVID-19, que era más complicado, también se podrá salir adelante en la ganadería.
Al explicar el desarrollo del proceso de debate del contenido del proyecto de ley, Ramón Aguiar, presidente de la Comisión Agroalimentaria, se refirió al intercambio con productores y las revisiones del contenido que han consolidado el texto próximo a aprobarse.
Rafael Pérez Carmenate, diputado por el municipio Venezuela, de Ciego de Avila, comentó que la ley no puede reducirse al análisis de los avances de la ganadería, sino hay que aspirar a resultados crecientes y sostenibles.
El proyecto de ley está a disposición de la población en el sitio web de la Asamblea Nacional del Poder Popular (https://www.parlamentocubano.gob.cu/) con el objetivo de promover la participación ciudadana en el proceso de análisis, y contribuir a la cultura jurídica.
Establece el régimen jurídico general para el fomento y desarrollo sostenible de la ganadería, sus principios, las responsabilidades, derechos y obligaciones de quienes participan en su gestión, así como lo relativo a los registros públicos, el patrimonio genético y la inspección pecuaria.
Las disposiciones de la futura Ley se aplicarán a las personas naturales y jurídicas que realicen, de manera permanente o eventual, la crianza de animales de las diversas especies de la ganadería, con independencia del régimen de posesión del ganado o de la tierra.
El proyecto de ley tiene en cuenta las regulaciones para el desarrollo de una ganadería sostenible, resiliente y baja en emisiones de gases de efecto invernadero; la incorporación de nuevos conocimientos, productos y tecnologías generadas a partir de la investigación, el desarrollo y la innovación.
También refiere el desarrollo de la inversión extranjera, el comercio exterior y la cooperación internacional en las cadenas de producto y valor de la ganadería; pautas organizativas como la recuperación de la infraestructura, la base alimentaria, el abasto de agua y el completamiento de la masa.
Se aplica al desarrollo de los resultados de las investigaciones validadas para la actividad ganadera; el empleo de fuentes renovables de energía; el perfeccionamiento del sistema de control de la masa; la promoción de la mejora genética; el ordenamiento territorial de la ganadería y su diversificación.
