Nuevas normas para comercializar vehículos en Cuba

La Habana, 3 sep (Prensa Latina) La política de actualización de la compraventa de vehículos en Cuba evidencia la voluntad gubernamental de revisar los procedimientos establecidos en concordancia con los intereses nacionales, afirmó hoy el ministro del Transporte, Eduardo Rodríguez.

En el espacio televisivo Mesa Redonda, el titular de la cartera explicó que actualmente elaboran las normas jurídicas para legislar las nuevas propuestas y asegurar que todas sean coherentes entre sí, un proceso que debe concluir en octubre.

Recordó que las medidas contemplan la autorización a las personas en misiones oficiales en el exterior (por dos años continuos) y a los tripulantes de naves y buques a la importación única de un auto -económico o medio- con no más de 10 años de explotación, y se regularan según las condiciones establecidas por sus organismos de relación.

Para estos casos se situará el valor del arancel para vehículos de motor eléctrico en 100 dólares, híbrido 200 dólares y de combustión 300 dólares, y a su vez suprime los impuestos especiales en divisas a quienes decidan adquirir el auto en el país, precisó Rodríguez.

Al mismo tiempo, continuó, se autoriza la importación directa de ciclomotores y motocicletas de motores de combustión interna o híbridas de baja cilindrada, con o sin sidecar, tanto por la vía de pasajeros o por envío, así como la compra directa de triciclos eléctricos con capacidad superior a dos plazas o con capacidad de carga.

La actualización de la política mantiene la importación y comercialización de vehículos en divisas convertibles, aunque ajusta los precios de venta, a fin de igualarlos tanto para personas jurídicas como naturales.

Para estas últimas, acotó, los precios serán inferiores a los actuales y los aranceles, servicios de aduana e impuestos, serán en divisas convertibles.

Igualmente, se autoriza la transmisión de la propiedad entre personas naturales y jurídicas, excepto las diplomáticas extranjeras que tienen un régimen especial, y anotó que para las personas jurídicas estatales será necesario una autorización del Consejo de Ministros para transmitir la propiedad a una no estatal.

Rodríguez subrayó que el saldo correspondiente a los impuestos y aranceles recaudados como resultado de esta política, formará parte de un fondo que gestionará el Mitrans el cual será destinado a la recuperación y desarrollo del transporte público y su infraestructura.

Otras medidas establecen que también podrán ser comercializados en moneda nacional los vehículos en buen estado técnico que queden disponibles en el mercado cubano, señaló, entre ellos, los que concluyen su explotación en el turismo, de acuerdo con diferentes prioridades en el contexto del Plan de la Economía.

Sobre los impuestos especiales por la venta de los vehículos, puntualizó el titular, se ajustarán y generalizarán, con una variación desde un 35 por ciento del valor total de la venta en divisas convertibles en el caso de los vehículos de gama alta, y no se aplicarán cuando se trate de vehículos eléctricos ensamblados en Cuba.

También se ajusta y generaliza el impuesto progresivo en divisas convertibles por la cantidad de vehículos a adquirir por una persona natural o jurídica a partir del tercer vehículo adquirido en las categorías, motocicleta, auto y auto rural.

Detallan política de importación y venta de vehículos en Cuba

La Habana, 3 sep (Prensa Latina) El ministro de Transporte, Eduardo Rodríguez, detalló hoy aspectos de la política para la comercialización de vehículos de motor en Cuba y las modificaciones de las reglas para su importación por personas naturales y jurídicas.

Durante una comparecencia televisiva, el titular del sector precisó aspectos novedosos del cuerpo legal que entrará en vigor próximamente y que despiertan mucho interés en la ciudadanía y los actores económicos de la nación.

En tal sentido, explicó que las normas jurídicas deben publicarse en la Gaceta Oficial de la República antes de que concluya el mes de octubre del presente año; en tanto, expuso, se trabaja aceleradamente en la conciliación y a actualización de resoluciones afines emitidas por varios ministerios.

Detalló que en conjunto se trata de decisiones sobre la importación para la comercialización de vehículos de motor por parte de personas jurídicas autorizadas, así como la venta de autos que concluyen su explotación en la renta del turismo como baja turística y como baja técnica.

En estos casos, precisó, la baja turística se refiere a vehículos que concluyen su explotación en buen estado técnico en ese sector o que procedan de otras fuentes en el territorio nacional; de otro lado, la baja técnica corresponde a los automóviles que concluyen su explotación en mal estado técnico producto de accidentes u otros daños severos.

La política establece también los aranceles y servicios de aduana, los precios e impuestos, tanto en moneda nacional como en divisas convertibles; además de los elementos relativos a la transmisión de la propiedad del carro entre todas las personas naturales y jurídicas.

De acuerdo el ministro, cualquier persona natural residente en Cuba puede adquirir un vehículo de motor, una vez que se pongan en vigor las normas jurídicas, lo que dependerá de las posibilidades económicas de los interesados.

En tal sentido, abundó Rodríguez, la política permite la compra de vehículos de motor de cualquier clase, perteneciente a otra persona natural o jurídica -excepto las diplomáticas extranjeras-, al precio que acuerden las partes, bajo el procedimiento de transmisión de la propiedad dispuesto para cada caso, incluyendo los tributos correspondientes.

Asimismo, se podrá adquirir autos de cualquier clase en las comercializadoras autorizadas en divisas convertibles, los que pueden ser importados o ensamblados en el país, nuevos o de segunda mano; eléctricos, híbridos o de combustión.

En estos casos, apuntó el ministro, los aranceles, los servicios de aduana, los precios de venta y los impuestos correspondientes serán en divisas convertibles.

En otro momento, puntualizó que cualquier persona podrá importar directamente, ya sea como pasajero o recibiéndolo como envío ciclomotores y motocicletas eléctricas, híbridas y de combustión; y de triciclos eléctricos y remolques/semirremolques de hasta 750 kilos de carga.

Esta importación se realiza, pagando en frontera, los aranceles y servicios de aduana establecidos en moneda nacional o divisas convertibles, según sea el caso, detalló.

Al propio tiempo, será posible comprar un vehículo en la comercializadora SASA, según disponibilidad de los que resultan baja técnica en la renta del turismo (en mal estado técnico, pero recuperables por cuenta del comprador), como reposición en moneda nacional, incluyendo el impuesto correspondiente en dicha moneda, abundó.

En relación con los beneficios para las personas que se desempeñan en el exterior en misiones estatales, tales como diplomáticos y colaboradores, entre otros, además de las opciones anteriores podrán importar directamente, y por una sola vez, un auto nuevo o de segunda mano.

Como requisitos, el beneficiario deberá desempeñarse en el exterior de manera continua como mínimo por dos años, contar con una evaluación favorable de su desempeño, así como que la fecha de fabricación del auto sea hasta un máximo de 10 años.

Los colaboradores que compren el automóvil en las comercializadoras nacionales estarán exentos del pago de impuestos, una modificación más reciente anunciada hoy por el titular del sector.

Precisa la política que a su arribo a Cuba, los colaboradores deberán pagar los aranceles de importación en dólares: 100 para los autos eléctricos, 200 para los híbridos y 300 para los de motores de combustión.

El servicio de aduana en divisas convertibles tendrá un valor de ocho dólares.

Todo lo que debe saber sobre la comercialización, importación y transmisión de la propiedad de vehículos

Oscar Figueredo Reinaldo, Yunier Javier Sifonte Díaz, Oliver Zamora Oria

Mesa Redonda / Cubadebate

Sobre las novedades de la política para la comercialización de vehículos de motor, su importación y transmisión de la propiedad, informó Eduardo Rodríguez Dávila, ministro del Transporte, este martes en la Mesa Redonda.

En este sentido, comentó que esta actualización de la política se informó primero por el Primer ministro en la sesión de la Asamblea nacional, luego en el noticiero y “por último hemos estado publicando e intercambiando aclaraciones en nuestra página de Facebook”.

“Realmente hemos estado aclarando cuestiones relacionadas con la Política, pero hay dudas que podrán ser esclarecidas en la medida que se avance en la implementación.

Actualmente, se encuentran en proceso de conciliación y ajustes las normas jurídicas, que incluyen un decreto y 14 resoluciones de diferentes organismos. Esperamos que todo esté en vigor antes de que concluya el mes de octubre”, añadió.

El ministro dijo además que la actualización forma parte del proceso permanente de revisión de las políticas públicas. “Obedece a lo previsto en los lineamientos del Partido y en el proyecto de Transporte Automotor del Programa de Transporte del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social hasta el 2030”.

Advirtió que no se trata de un proceso que haya comenzado ahora, “a inicios del pasado año, la dirección del Gobierno aprobó un grupo de medidas que favoreció la adquisición de medios de transporte por parte de las personas jurídicas y ahora se dan nuevos”.

Agregó que en este propio periodo, varias personas solicitaron legalizar vehículos armados, sobre todo motocicletas.

“Esta actualización no resuelve mágicamente el problema del transporte en Cuba, ni permitirá de inmediato que cada cubano pueda con su salario comprarse un carro, pues para eso, es preciso que se dinamice la economía. Sin embargo, atiende la problemática de manera integral en nuestras condiciones, con objetivos concretos”.

Dijo que esta política permitirá aprovechar y favorecer cada oportunidad disponible para mejorar la movilidad de los pasajeros y las cargas, flexibilizar y simplificar procedimientos en correspondencia con la situación actual, así como eliminar o contrarrestar causas y condiciones de irregularidades que surgen en estos procesos y que debemos siempre atender.

“Aspiramos  reorganizar los tributos asociados a esta actividad de modo que estimulen la industria nacional, las energías limpias y el transporte colectivo a la vez que se recauden fondos para el transporte público. Contribuir con la modernización gradual del parque vehicular de Cuba”

Destacó que otro objetivo de las medidas es encontrar alternativas dentro de lo que disponemos, para estimular gradualmente en la medida de las posibilidades, a sectores que normalmente no cuentan con divisas convertibles para adquirir un medio de transporte, “me refiero a los médicos, maestros, científicos, en fin, trabajadores cubanos”.

“Vehículos significa divisas convertibles. Divisas convertibles que en las circunstancias de la economía necesitamos más, pero hay un nivel de prioridades que ahora no puede ser invertir en más vehículos, sino en el trasporte público que está muy deteriorado. Sabemos que la aspiración de las personas es tener una movilidad lo más cómoda posible, y es legítimo ese deseo, pero lo que queremos con estas medidas es ir flexibilizando e ir acercándonos a lo que pasa en el mundo”.

Novedades de la política

Al detallar sobre los principales cambios de la política de comercialización dijo que hoy cualquier persona puede importar directamente como equipaje no acompañado o envío, ciclomotores o motocicletas eléctricas sin límite de potencia y remolques o semirremolques ligeros de hasta 750kg de carga en similares condiciones, en ambos casos los aranceles se pagan en moneda nacional.

“Con las nuevas decisiones, se mantiene lo establecido para los ciclomotores y motocicletas eléctricas, pero se podrán importar además, como equipaje no acompañado de pasajero o envío, ciclomotores y motocicletas de combustión interna o híbridas, con o sin sidecar, nuevas y de uso (hasta 10 años), de hasta 250 cc y triciclos eléctricos o híbridos, con capacidad superior a dos plazas o de carga”.

Además, serán en divisas los aranceles de los remolques y semirremolques.

Aclaró además que hoy, el personal que se desempeña en el exterior en misiones estatales, diplomáticos, empresarios y colaboradores entre otros, pueden importar directamente los ciclomotores y motocicletas eléctricas y remolques ligeros de hasta 750kg, como cualquier persona, según los términos expuestos en el punto anterior.

“Con las nuevas decisiones, estas personas podrán importar además, los ciclomotores y motocicletas de combustión al igual que cualquier persona, pero además podrán importar directamente y por una vez un auto económico o medio, nuevo o de uso de hasta 10 años desde la fecha de su fabricación, pagando los aranceles en divisas convertibles”

Puntualizó que serán requisitos para importar el vehículo, haber cumplido 2 años de misión continua, entre otros. Los tripulantes, también tendrán la opción de aeronaves y buques tendrán un procedimiento específico.

“Los funcionarios podrán optar por la opción de comprar el carro en Cuba en lugar de importarlo desde el exterior, en ese caso, estarán exonerados del pago del 100% del impuesto especial”.

En la actualidad las personas naturales pueden transmitirse la propiedad de un vehículo de motor libremente y las personas jurídicas entre sí también; sin embargo, las personas jurídicas no pueden transmitirle la propiedad de los medios de transporte a las personas naturales.

“Con las nuevas decisiones, se libera la transmisión de la propiedad entre todas las personas naturales y jurídicas. Se debe observar que, en el caso de las personas jurídicas estatales o con participación estatal, para transmitir la propiedad a una persona no estatal se requiere aprobación del Consejo de Ministros y las personas jurídicas diplomáticas extranjeras no entran en esta posibilidad. Fuera de estas, es posible que una mipyme le transmita la propiedad de un vehículo a una persona natural o a otra Mipyme, igualmente se puede transmitir de una ONG o de una oficina de representación extranjera en Cuba también.

“En todos los casos el procedimiento es el mismo que se aplica actualmente para la transmisión de la propiedad entre las personas naturales, ante notario público, pagando el valor de la transacción y el correspondiente impuesto, todo a través del Banco”.

Explicó también que las personas naturales pueden adquirir vehículos de motor en las comercializadoras autorizadas en divisas convertibles, IMPEXPORT y CIMEX S.A.

“Hoy, los vehículos para la venta provienen de la importación y otros de los que concluyen en la renta del turismo. Los precios de venta se forman por correlación al mercado entre personas naturales, y tienen un margen que ronda los 350%-500%, del cual 30% es margen comercial de la comercializadora y el resto forma un impuesto especial que, aunque se cobra en USD o MLC, se acredita en moneda nacional con una tasa de 1x24 en un Fondo que administra el Ministerio del Transporte y que se utiliza en diversos destinos previstos en el procedimiento aprobado. En el caso de las personas jurídicas, el precio de venta es el costo de adquisición o de importación, más un margen comercial de hasta el 30%. Existe otro impuesto sobre la cantidad que se aplica a las clases moto, auto, auto rural y camioneta, de 100%, 150% y 200%”.

Con las nuevas decisiones, todos los vehículos que se venderán en divisas convertibles serán de básicamente de importación, teniendo en cuenta que los que concluyan en el turismo tendrán otros destinos, fundamentalmente en moneda nacional.

La formación del precio de venta de un vehículo determinado, será el mismo tanto para las personas naturales y para las personas jurídicas.

“Se forma a partir del costo de importación incluyendo los aranceles, más el margen comercial de la comercializadora que se disminuye de 30 a 20%, más un impuesto especial diferenciado que va desde 0 en el caso de un vehículo eléctrico que sea ensamblado en Cuba, hasta 35% en el caso de un vehículo de alta gama”.

“Si tomamos un ejemplo, para todos los que quieren comprender bien cuánto les va a costar un vehículo en divisas en el futuro en Cuba, pues tenemos que si tomamos uno que tenga un valor proveedor de 10 mil USD, el precio de venta al comprador será unos 15 mil 900 USD, sin embargo, ese mismo vehículo con las reglas actuales de formación de precio costaría más de 50 mil USD”.

En este caso también se incorpora a las entidades autorizadas a comercializar vehículos para las personas naturales, la empresa mixta MCV Comercial S.A.

El ministro explicó que se diferenciará la tasa impositiva entre los vehículos de combustión y los eléctricos. Parte de esos fondos irán a crear la infraestructura necesaria en el país para atender el crecimiento del parque automotor. “Lo que se persigue es acercarnos a la forma en que funciona el mundo en este tema”.

Respecto a la venta directa en el territorio nacional, el ministro dijo que no todos los proveedores se arriesgan a comprometer un mercado grande por uno pequeño en Cuba. “Nosotros estamos abiertos a recibir a fabricantes internacionales para que se asocien y establezcan su red de servicios en el país”.

Por otra parte, Rodríguez Dávila explicó que la nueva política incluye un grupo de requisitos exigibles para la entrada de autos a Cuba, de manera que los vehículos que lleguen al país tengan en primer lugar condiciones óptimas de funcionamiento en cuanto al combustible que necesitan o a los parámetros de las vías. “El Ministerio emitirá recomendaciones a los proveedores para que conozcan qué marcas pueden importar”.

Con las nuevas medidas también se ajusta el impuesto sobre la cantidad de autos a importar por una misma persona. Ahora será del 25 % para el tercero auto, el 50 % para el cuarto, el 75 % para el quinto y 100 % en el sexto vehículo. La nueva política prevé un límite de hasta seis vehículos que puede adquirir una misma persona. Esos impuestos van al Fondo para el Desarrollo.

En otro momento de la Mesa Redonda se explicó que hoy los vehículos que concluyen su explotación en la renta del turismo en buen estado, tiene como prioridad las ventas en MLC y luego, según lo previsto en el Plan de la Economía, van a la reposición de los taxis, del seguro, de entidades estatales y estímulo a médicos y deportistas.

Sin embargo, con las nuevas decisiones no se destinarán estos vehículos para las ventas en MLC, aunque si se mantienen el resto de las prioridades. En tal sentido, de producirse las reposiciones planificadas de los vehículos de la renta, habrá una mayor disponibilidad para recuperar los atrasos del seguro, atender mejor la reposición de los taxis, avanzar en la reposición de organismos y entidades estatales, y continuar cubriendo el estímulo a personas con desempeño relevante de diferentes sectores.

En el caso específico del seguro se abre la posibilidad de que la empresa pueda contratar la importación de vehículos a partir de sus recursos propios, para reducir los atrasos que se mantienen con sus clientes.

Respecto al cambio de la carrocería, el ministro explicó que las regulaciones vigentes establecen la posibilidad de realizar cambios por reposición de vehículos técnicamente disponibles.

“En este tema las personas cambiaban primero la carrocería y luego conseguían un motor, de tal forma que tenían un auto nuevo como reposición. Sin embargo, se procedía a quitar del auto el motor, algo que dañaba el vehículo en la mayoría de los casos. Esta práctica se extendió y se difundió como una solución para muchos a través de un famoso anexo II, pero al existir una demanda muy superior a la oferta, salieron a flote irregularidades que SASA ha venido tratando de controlar con apoyo de la informatización”, apuntó.

En la actualidad existen más de 7 mil expedientes aprobados, de los cuales poco más de mil han podido materializarse. Con las nuevas decisiones, se elimina el proceder de cambio de carrocería para luego cambiar el motor y terminar en cambio de carro, y se autoriza la venta por reposición en moneda nacional de los vehículos que concluyan en la renta del turismo con clasificación de baja técnica.

“Se decide además que los vehículos sean adquiridos directamente por SASA en el turismo y que no se desarmen como se hace en la actualidad para convertirlo en una carrocería. Se elimina además el trámite a través de las Direcciones Provinciales del Transporte y la condicionante de compatibilidad técnica se reduce a la clase. Además, se establece una lista única informatizada que será controlada desde fuera de SASA”, explicó.

Por su parte, en lo relacionado con las oficinas de representación en Cuba, Eduardo Rodríguez Dávila dijo que actualmente se han visto limitadas a reponer su parque de vehículos, debido a que existe un impuesto sobre la cantidad que se aplica a los autos a partir de la compra del tercero, lo cual encarece los precios.

“Teniendo en cuenta que se trata de compañías que han estado presentes en nuestro país durante estos años difíciles, se decidió que puedan reponer sus vehículos por única vez sin el pago del impuesto a la cantidad. En este caso, aclarar que tanto el importe pagado por arancel como el de los impuestos, también se ingresarán en el Fondo para el Desarrollo y Sostenibilidad del Transporte y será utilizado para el transporte público”, comentó.

Finalmente, el ministro explicó que este fondo ya existe y se acumula en moneda nacional. De allí surge el financiamiento para diferentes proyectos de recuperación del transporte. Por ejemplo, en 2023, sirvió para la importación de neumáticos, baterías y recursos para la reparación de equipos ferroviarios, También se ha utilizado para la reparación paradas o estaciones.

Cuestionado sobre los principales problemas en el sector hasta el momento, ministro mencionó la falta de disponibilidad de divisas convertibles, pues en transporte una gran cantidad de los recursos son de importación.

“Las decisiones que esta política incluye permitirán nutrir un nuevo Fondo que será en Divisas Convertibles y que permitirá emprender proyectos concretos de recuperación de la infraestructura de nuestro país, aunque las necesidades son multimillonarias”, concluyó.